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供應(yīng)鏈上采購(gòu)管理信息化的發(fā)展與應(yīng)用

來(lái)源:中金在線 | 2011-10-09 14:34

  一、采購(gòu)業(yè)務(wù)管理和采購(gòu)管理信息化

  采購(gòu)業(yè)務(wù)是供應(yīng)鏈上的一個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),也是最基本的活動(dòng)之一。在當(dāng)代人類社會(huì)中,任何國(guó)家、企業(yè)、社團(tuán)、機(jī)構(gòu)、甚至個(gè)人,都離不開(kāi)采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)的對(duì)象既可以是實(shí)物,如原材料、零部件等,也可以是非實(shí)物,如服務(wù)、知識(shí)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、想法、創(chuàng)意等。因此,我們說(shuō)采購(gòu)管理就是一個(gè)組織將要采購(gòu)的對(duì)象經(jīng)過(guò)一系列的安排和行動(dòng)從廣義的供應(yīng)商那里獲取到自己的組織內(nèi)部、同時(shí)對(duì)相應(yīng)伴隨的商流、資金流、物流、信息流、知識(shí)流、服務(wù)流等的全部管理過(guò)程。

  采購(gòu)管理的信息化源于制造業(yè),在產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程中,物料采購(gòu)的成本所占比例相當(dāng)之高,而且在許多行業(yè)中這種比例是不斷呈上升趨勢(shì)的。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)制造業(yè)的物料采購(gòu)成本占其銷(xiāo)售額的比重從20世紀(jì)40年代的40% 增加到60年代的50%、90年代的60%以上,到了21世紀(jì)后,有些企業(yè)的采購(gòu)額竟高達(dá)80%,特別是在最近的能源與原材料價(jià)格不斷上漲的形式下,這種趨勢(shì)更加明顯。為此,采購(gòu)業(yè)務(wù)管理被人們列為獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本能力之一。

  由于采購(gòu)業(yè)務(wù)對(duì)國(guó)家、行業(yè)及企業(yè)的重要性,以美國(guó)為代表的歐美國(guó)家還專門(mén)設(shè)立了采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)PMI(Purchase Management Index),作為家國(guó)制造業(yè)的體檢表,它除了用來(lái)衡量本國(guó)制造業(yè)在采購(gòu)與生產(chǎn)的主要狀況外,還對(duì)新訂單、商品價(jià)格、存貨、雇員、訂單交貨、新出口訂單和進(jìn)口等八個(gè)范圍進(jìn)行了表述。2005年4月底,我國(guó)在北京和香港兩地發(fā)布了中國(guó)的采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)PMI,它包括了制造業(yè)和非制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù),并與GDP一同構(gòu)成我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)體系。

  采購(gòu)業(yè)務(wù)管理的演變是隨著市場(chǎng)的變化和采購(gòu)業(yè)務(wù)需求的不斷發(fā)展而逐漸推進(jìn)的,因此來(lái)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上動(dòng)態(tài)的需求與供給的匹配與平衡,完成供應(yīng)鏈上的加工、制造、批發(fā)、零售等的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。而采購(gòu)管理信息化的作用就是利用信息技術(shù)、特別是計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)更多的采購(gòu)流程計(jì)算機(jī)化管理和完成采購(gòu)業(yè)務(wù)各層面的優(yōu)化,因此為了適應(yīng)采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐,采購(gòu)管理信息化也在不斷地完善與發(fā)展,在不同的時(shí)段以不同的方式來(lái)支持采購(gòu)管理業(yè)務(wù)的運(yùn)作,同時(shí)也促進(jìn)了采購(gòu)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步向前發(fā)展。

  二、采購(gòu)管理信息化的發(fā)展階段與演變過(guò)程

  采購(gòu)管理信息化的起源是從制造業(yè)開(kāi)始的,最初是由于物料的供給無(wú)法滿足生產(chǎn)制造的需求而萌發(fā)的,經(jīng)過(guò)不斷地演變與發(fā)展至今,其歷程大致可分為以下五個(gè)階段。

  1.采購(gòu)管理信息化的第一階段

  物料需求計(jì)劃MRP階段:從20世紀(jì)60年代期至80 年代初。當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)是處于賣(mài)方市場(chǎng),只要生產(chǎn)出產(chǎn)品就不愁賣(mài)不出去,制造業(yè)管理的重心是如何生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,因此采購(gòu)業(yè)務(wù)的主要任務(wù)是如何買(mǎi)到盡量多的物料來(lái)保證完成生產(chǎn),因?yàn)橹灰I(mǎi)進(jìn)原材料并生產(chǎn)出產(chǎn)品就保證能夠賣(mài)出去。該階段是采購(gòu)管理信息化的初始階段,當(dāng)時(shí)MRP是為了解決訂貨點(diǎn)法的不足而產(chǎn)生的,由于MRP運(yùn)算的數(shù)據(jù)量很大,靠手工計(jì)算非常困難,所以隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,MRP得到了快速發(fā)展和廣泛的應(yīng)用,并一直延用至今,仍然是ERP計(jì)算物料需求的核心部分。MRP結(jié)合了生產(chǎn)訂單對(duì)產(chǎn)品的構(gòu)成進(jìn)行管理,按照產(chǎn)品的BOM展開(kāi)、并對(duì)照現(xiàn)有庫(kù)存的可用量,利用計(jì)算機(jī)軟件來(lái)計(jì)算物料需求,計(jì)算出某個(gè)訂單什么時(shí)候需要什么物料,實(shí)現(xiàn)對(duì)“何時(shí)購(gòu)買(mǎi)”、“購(gòu)買(mǎi)多少”等進(jìn)行管理。同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了用計(jì)算機(jī)對(duì)倉(cāng)庫(kù)物料的庫(kù)存進(jìn)行記錄,并把采購(gòu)與生產(chǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)系在了一起,以及實(shí)現(xiàn)了從采購(gòu)訂單的申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)一直到發(fā)給供應(yīng)商和部分物料接受、入庫(kù)的信息化管理。

  2.采購(gòu)管理信息化的第二階段

  制造資源規(guī)劃MRPII階段:從20世紀(jì)80年代至90年代初。由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),從賣(mài)方市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)向了買(mǎi)方市場(chǎng),企業(yè)必須要考慮生產(chǎn)什么才能更好地賣(mài)出去,因此采購(gòu)業(yè)務(wù)不再是簡(jiǎn)單的買(mǎi)進(jìn),而是融入了“采”,首先要精心挑選,然后再“購(gòu)”進(jìn)。在管理“采”與“購(gòu)”的同時(shí)還要考慮在系統(tǒng)內(nèi)管理其他因素,如供應(yīng)商信息、采購(gòu)流程中的財(cái)務(wù)信息,物料質(zhì)量信息等。此時(shí)的采購(gòu)管理信息化上升為MRP II,但它在此階段僅是被那些行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)所采用,而在我國(guó),更是起步較晚。MRP II將與制造相關(guān)的一些業(yè)務(wù)集成在一起,形成一個(gè)以制造為中心的系統(tǒng)整體,提高了生產(chǎn)效率。

  在采購(gòu)業(yè)務(wù)方面,MRP II除了MRP的管理功能外,還形成了其他幾條采購(gòu)管理信息化主線,如:①實(shí)現(xiàn)了對(duì)供應(yīng)商的管理,包括供應(yīng)商的各種相關(guān)信息、記錄了供應(yīng)商在供貨與交付中的表現(xiàn),如價(jià)格、質(zhì)量、準(zhǔn)時(shí)交貨率三項(xiàng)指標(biāo);②對(duì)物料交付的整個(gè)接收過(guò)程進(jìn)行管理,根據(jù)原始采購(gòu)訂單上的各項(xiàng)條款,檢查接收的貨物是否一致,并將其入庫(kù);③倉(cāng)庫(kù)的信息化管理,包括了出入庫(kù)、庫(kù)內(nèi)的盤(pán)點(diǎn)、移庫(kù)、庫(kù)存查詢等作業(yè)的信息化管理;④全部采購(gòu)業(yè)務(wù)過(guò)程的財(cái)務(wù)信息化管理,包括庫(kù)存出入庫(kù)時(shí)在財(cái)務(wù)帳上的體現(xiàn)、固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理、與物料成本相關(guān)的財(cái)務(wù)管理、物料驗(yàn)收后的發(fā)票管理、以及與付款相關(guān)的AP管理等,都實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)化的管理過(guò)程;⑤物料接受時(shí)的質(zhì)量管理,如果質(zhì)量不合格,則無(wú)法進(jìn)行正式入庫(kù)、生成發(fā)票和入財(cái)務(wù)帳等業(yè)務(wù);等等。

  MRP-II的創(chuàng)始人之一,Oliver Wright 曾對(duì)美國(guó)成功運(yùn)用MRP的企業(yè)所獲得的效益進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果表明,企業(yè)實(shí)施MRP-II之后,在采購(gòu)方面取得的效益有:采購(gòu)成本下降了5%、庫(kù)存成本下降 0-30%、庫(kù)存水平反映良好(庫(kù)存正確率提高),報(bào)表數(shù)字合理而迅速。

  3.采購(gòu)管理信息化的第三階段

  企業(yè)資源規(guī)劃ERP階段:ERP從20世紀(jì)90年代開(kāi)始一直到沿用至今,該階段的采購(gòu)信息化管理進(jìn)入了大面積的普及階段,ERP已逐漸被眾多的企業(yè)所接受,并普遍采用ERP來(lái)完成對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的管理。此時(shí)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)相當(dāng)?shù)募ち遥环矫嬖谑袌?chǎng)上隨著業(yè)務(wù)外包的不斷增多,采購(gòu)的目標(biāo)已從單純的物資擴(kuò)大到了非實(shí)物對(duì)象,企業(yè)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)除了即“采”又“購(gòu)”之外,還增加了許多功能與流程,如:對(duì)供應(yīng)商的供貨質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制:接收貨物時(shí)在流程中設(shè)定了免檢與非免檢的子流程,免檢的貨物必須要事先進(jìn)行不同等級(jí)的認(rèn)證,而非免檢貨物如時(shí)無(wú)法通過(guò)質(zhì)檢要求,在系統(tǒng)中就無(wú)法接收入庫(kù);對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行了某些指標(biāo)的評(píng)估(如質(zhì)量、價(jià)格和交貨時(shí)間三項(xiàng)指標(biāo));對(duì)采購(gòu)成本的控制也有所加強(qiáng),以及增加了許多業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中的策略(如倉(cāng)庫(kù)作業(yè)業(yè)務(wù)的出入庫(kù)策略與盤(pán)點(diǎn)策略);等等。

  ERP 已不再是以生產(chǎn)為中心的系統(tǒng),它對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了較全面的管理,采購(gòu)系統(tǒng)則成為ERP的一個(gè)模塊或子系統(tǒng)、與其他如生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售與分銷(xiāo)、質(zhì)量控制、HR等子系統(tǒng)集成為一個(gè)整體,共同發(fā)揮作用,特別是將企業(yè)的采購(gòu)業(yè)務(wù)與企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)制造以及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)緊密聯(lián)接,形成了業(yè)務(wù)互聯(lián)的統(tǒng)一體。

  這時(shí)的采購(gòu)信息化覆蓋幾乎所有企業(yè)內(nèi)部關(guān)于采購(gòu)的業(yè)務(wù),管理包括了對(duì)采購(gòu)物資在時(shí)間、數(shù)量和質(zhì)量上的確定,如:①采購(gòu)訂單的申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)全部流程的管理,②生成采購(gòu)訂單并選擇供應(yīng)商,③采購(gòu)訂單狀態(tài)與進(jìn)度的查詢、處理和監(jiān)控,④貨物的接受、質(zhì)檢與校驗(yàn),⑤供應(yīng)商質(zhì)檢的認(rèn)證、免檢與監(jiān)督,⑥出入庫(kù)作業(yè)流程,⑦庫(kù)存分類,⑧批次(batch)處理,庫(kù)存成本管理,⑨倉(cāng)庫(kù)作業(yè)管理,⑩發(fā)票檢查和確認(rèn)、過(guò)帳至財(cái)務(wù)系統(tǒng)(財(cái)務(wù)向供應(yīng)商支付貨款),⑾以及與采購(gòu)相關(guān)的業(yè)務(wù)等。采購(gòu)訂單可以利用系統(tǒng)中已有的數(shù)據(jù)生成,這可以減輕數(shù)據(jù)輸入的工作量和盡量減少發(fā)生錯(cuò)誤的可能性,并保證數(shù)據(jù)的一致性,而所有管理是根據(jù)工作流的進(jìn)程由系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)。

  4.采購(gòu)管理信息化的第四階段

  ERP+電子采購(gòu)e- Procurement階段:從20世紀(jì)90年代后期一直至今。90年代后期,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,企業(yè)必須從更寬廣的范圍內(nèi)獲取更物美價(jià)廉的資源,因此人們已不僅僅局限在本土獲得資源,而是將眼光拓展到了全球范圍,因此采購(gòu)要有全球化的視野,才能有效發(fā)掘出更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的貨源。新形勢(shì)與新思維引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)始了國(guó)際化的采購(gòu)觀,突破了閉鎖的地域觀念。

  這時(shí),Internet的出現(xiàn)和開(kāi)始應(yīng)用,也為人們創(chuàng)造了跨時(shí)空與跨地域采購(gòu)的機(jī)會(huì),開(kāi)啟了 e-Procurement的應(yīng)用。逐漸地,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始利用e-Procurement,使許多企業(yè)形成了由ERP“主內(nèi)”(做后臺(tái)處理),e- Procurement“主外”(做前臺(tái)處理)的局面,即在企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)業(yè)務(wù)管理采用ERP來(lái)完成,而在外部、特別是資源的尋找和跨地域的交易則采用 e-Procurement來(lái)完成。

  作為采購(gòu)后臺(tái)業(yè)務(wù)處理的ERP仍然承擔(dān)了前一階段中的業(yè)務(wù)處理任務(wù),由于ERP是面向事務(wù)的管理,它更多的是立足與業(yè)務(wù)的執(zhí)行層(內(nèi)部采購(gòu)流程的作業(yè)與業(yè)務(wù)管理)和部分戰(zhàn)術(shù)層(如確定采購(gòu)時(shí)間、數(shù)量與質(zhì)量,制定出入庫(kù)、移庫(kù)、盤(pán)庫(kù)策略等)。但為了支持前臺(tái)的業(yè)務(wù),它在技術(shù)上變得更開(kāi)放,以便與e-Procurement更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)接,如引入了Web和更加靈活易用的接口技術(shù)等;在業(yè)務(wù)處理上也逐漸向互聯(lián)網(wǎng)靠攏,并更多地利用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)支持采購(gòu)業(yè)務(wù)的商務(wù)智能分析與優(yōu)化。

  管理采購(gòu)前臺(tái)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的e-Procurement隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,在上世紀(jì)末取得了很大的進(jìn)展,著名研究機(jī)構(gòu) Aberdeen Group 在1999年的一篇研究報(bào)告中證實(shí),實(shí)施了電子采購(gòu)企業(yè)的產(chǎn)品成本下降了5% - 15%、業(yè)務(wù)處理成本減少了70% 、整個(gè)業(yè)務(wù)周期縮短了50 - 70 %。它在這一階段的應(yīng)用主要是在供求信息的發(fā)布,所需資源的搜尋,交易的撮合,詢價(jià)報(bào)價(jià),洽談協(xié)商,招投標(biāo)管理,合同簽訂,訂單狀態(tài)查詢與跟蹤,相關(guān)業(yè)務(wù)信息的查詢,以及所有業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)交換、存儲(chǔ)與文檔管理等。它加快了采購(gòu)業(yè)務(wù)的速度和提高了效率,降低了采購(gòu)成本,擴(kuò)大了采購(gòu)范圍,將使企業(yè)的業(yè)務(wù)流程發(fā)生了巨變,原來(lái)必須在物質(zhì)世界里完成的工作現(xiàn)在可以訴諸于網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn),為企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)了巨大的價(jià)值。

  5.采購(gòu)管理信息化的第五階段

  ERP+e- Procurement+供應(yīng)商關(guān)系管理SRM(Supplier Relationship Management)階段:從21世紀(jì)起至今。進(jìn)入21世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程明顯加快,在全球范圍內(nèi)配置資源已成為一種巨潮,這直接推動(dòng)了全球采購(gòu)的發(fā)展。信息技術(shù)將成為全球采購(gòu)的關(guān)鍵,采購(gòu)信息化管理將實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行層、戰(zhàn)術(shù)層向戰(zhàn)略層轉(zhuǎn)變。以前,采購(gòu)信息化管理的多是屬于事務(wù)性的管理,隨著ERP、電子采購(gòu)的發(fā)展,特別是SRM的出現(xiàn),使采購(gòu)信息化管理逐漸向戰(zhàn)略層發(fā)展。

  SRM還為采購(gòu)管理信息化提供了新的支持功能,例如:①全球化資源的獲取,②供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的構(gòu)建與優(yōu)化,③采購(gòu)戰(zhàn)略的規(guī)劃,④物料與零部件采購(gòu)的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)性分析與優(yōu)化,⑤采購(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的優(yōu)化(如一致化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、豐富化等),⑥采購(gòu)內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化分類與處理,⑦策略性資源獲取的成本分析與優(yōu)化,⑧關(guān)鍵性供給資源的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制,⑨尋找、開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)伙伴、以及隊(duì)供應(yīng)伙伴的策略管理,⑩對(duì)供應(yīng)商的從搜尋、開(kāi)發(fā)、引入、培育、認(rèn)證、投資、評(píng)估、建議、考核、或一直到被剔除等全生命周期的管理,⑾在新品研發(fā)過(guò)程的早期就引入采購(gòu)業(yè)務(wù)部門(mén)的參與(既提供充分及時(shí)的支持與配合,又包含嚴(yán)格規(guī)范的限制和控制),⑿幫助和引導(dǎo)技術(shù)成熟的供應(yīng)商更早地參與新品的設(shè)計(jì)工作,⒀與生產(chǎn)制造、研發(fā)、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)開(kāi)展更多的協(xié)同,特別是與供應(yīng)商開(kāi)展實(shí)時(shí)協(xié)同運(yùn)作來(lái)保證供給的完美可靠,等等。這些都是在新世紀(jì)中的新需求和采購(gòu)業(yè)務(wù)的新發(fā)展,因此在采購(gòu)管理信息化逐步完善過(guò)程中,也使采購(gòu)業(yè)務(wù)上升到一個(gè)戰(zhàn)略性資源獲取的新高度。

  在這種新的環(huán)境與需求下,ERP+e-Procurement+SRM模式則被認(rèn)為是目前供應(yīng)鏈上對(duì)上游業(yè)務(wù)管理的最佳組合模式。而該組合模式的分工為:

  1.ERP:它仍然作為采購(gòu)后臺(tái)的業(yè)務(wù)處理,主要是管理企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)業(yè)務(wù)的執(zhí)行(Execution)或操作(Operation)層面,即完成企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)業(yè)務(wù)中日常面向事務(wù)的處理工作;

  2.e- Procurement:面向前臺(tái)采購(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的e-Procurement更多地是發(fā)揮電子商務(wù)的作用,完成對(duì)外部供應(yīng)商和更好更廉的資源實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)的搜尋,以及前面介紹過(guò)的所有外部采購(gòu)業(yè)務(wù)的電子化運(yùn)作,完成互聯(lián)網(wǎng)在線采購(gòu)業(yè)務(wù)的操作。此外,在它的支持下,使SRM能夠更好地完成其與供應(yīng)商的協(xié)同和對(duì)供應(yīng)商的優(yōu)化管理等的工作,也促進(jìn)了采購(gòu)業(yè)務(wù)電子化的進(jìn)一步實(shí)施;

  3.SRM:許多人誤認(rèn)為SRM僅僅是對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理的系統(tǒng)或工具,其實(shí)它更多的是提供戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)層的優(yōu)化、對(duì)供應(yīng)商更深入的管理、以及與供應(yīng)商和企業(yè)各相關(guān)部門(mén)與環(huán)節(jié)的協(xié)同,由于它具備了許多新的管理與優(yōu)化功能,因此與ERP和e-Procurement一同,完成了將從普通層面的采購(gòu)提升為戰(zhàn)略層面的資源獲取。特別是SRM還將企業(yè)的采購(gòu)業(yè)務(wù)與新品的研發(fā)業(yè)務(wù)、銷(xiāo)售與訂單管理業(yè)務(wù)等緊密聯(lián)接在一起,幫助企業(yè)充分實(shí)現(xiàn)了信息共享和協(xié)同運(yùn)作。

  由此可見(jiàn),采購(gòu)管理信息系統(tǒng)完全是市場(chǎng)變化和采購(gòu)業(yè)務(wù)需求發(fā)展的產(chǎn)物,它通過(guò)不斷演變與發(fā)展來(lái)增加自身的功能和完善執(zhí)行力,幫助和支持采購(gòu)業(yè)務(wù)更好地運(yùn)行。然而,它不僅是在實(shí)際應(yīng)用上滿足市場(chǎng)與采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,而且甚至在某些情況下在管理理念上引導(dǎo)采購(gòu)業(yè)務(wù)去不斷適應(yīng)市場(chǎng)的變革、而不斷地向前發(fā)展。因此,采購(gòu)信息化管理的模式將會(huì)繼續(xù)隨著社會(huì)的不斷前進(jìn)、科技的不斷發(fā)展而向前發(fā)展,以不斷地完善和發(fā)揮它對(duì)整個(gè)社會(huì)應(yīng)有的作用與功效。
  

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