（一）政策環境分析

2014年，伴隨著我國經濟逐漸步入“新常態”，國家高度重視物流及倉儲業發展，先后出臺多項利好政策。政策環境持續改善，進一步穩定和明確了物流業在國民經濟中的基礎性、戰略性地位，明確了倉儲業在物流業中的地位以及倉儲業轉型升級與各類配送中心發展的方向。

1、國務院印發《物流業中長期發展規劃》，進一步凸顯倉儲業在國民經濟中的基礎性、戰略性地位。

2014年9月12日，國務院印發《物流業發展中長期規劃（2014～2020年）》。這是自2009年4月《物流業調整和振興規劃》以來，國務院下發的又一物流行業綱領性文件。《規劃》提出了物流業發展的三大重點：一是降低物流成本；二是提升物流企業規模化、集約化水平；三是加強物流設施網絡建設。《規劃》明確“物流業是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產業的復合型服務業，是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產業”，涉及倉儲業發展的內容主要有十二個方面：一是加快現代化立體倉庫、資源型產品物流集散中心和重要商品倉儲設施建設；二是在大中城市和制造業基地周邊加強現代化配送中心規劃；三是鼓勵倉儲等傳統物流企業向上下游延伸服務；四是引導傳統倉儲企業采用現代管理理念和技術裝備，提高服務能力；五是鼓勵傳統倉儲等企業建設第三方供應鏈管理平臺；六是支持建設與制造企業緊密配套、有效銜接的倉儲配送設施和物流信息平臺；七是鼓勵采用節能型綠色倉儲設施，推廣集裝單元化技術；八是建立全國托盤共用體系，支持倉儲、轉運、停靠和卸貨站點等設施的標準化建設和改造；九是構建電子商務物流服務平臺和配送網絡，建成一批區域性倉儲配送基地；十是重點推進倉儲等物流標準的制修訂工作；十一是加強應急倉儲、中轉、配送設施建設；十二是抓緊研究制定倉儲管理等相關法律法規或部門規章。

2、商務部印發《關于促進商貿物流發展的實施意見》，大力促進傳統倉儲業轉型升級和倉儲配送一體化發展。

9月24日，商務部出臺《關于促進商貿物流發展的實施意見》，圍繞提高物流社會化、專業化、標準化、信息化、組織化和國際化水平，明確提出：支持傳統倉儲企業轉型升級，向配送運營中心和專業化、規模化第三方物流發展，鼓勵倉儲、配送一體化，引導倉儲企業規范開展擔保存貨第三方管理；大力發展共同配送，繼續做好城市共同配送試點工作，鼓勵推廣共同配送、統一配送、集中配送等先進模式；提高商貿物流專業化水平，大力發展電子商務物流，滿足跨境電商的快速發展要求；鼓勵各類農產品生產加工、冷鏈物流、商貿服務企業改造、新建一批適應現代流通和消費需求的冷鏈物流基礎設施；鼓勵綠色物流發展，引導一批商貿物流園區向綠色物流功能區轉型，加大綠色物流裝備、技術、倉儲等設施的推廣使用力度；完善再生資源回收體系，建立服務于生產和消費的逆向物流網絡，促進資源的循環利用。

3、國家標準委、商務部印發《關于加快推進商貿物流標準化工作的意見》和《商貿物流標準化專項行動計劃》，重點推動供應鏈上下游倉庫之間實施托盤循環共用。

兩個文件分別于6月和11月印發,以國務院部分城市物流工作座談會議精神和《物流業發展中長期發展規劃》為指導，以降低物流成本、提高物流效率為目標，從托盤標準化入手，統籌協調、有序推進，在快速消費品、農副產品、藥品流通領域，率先開展標準托盤應用推廣及循環共用，帶動上下游關聯領域物流標準化水平的提高；從物流綜合信息服務平臺建設規范和服務規范入手，增強平臺服務功能，促進資源共享和信息互聯互通。專項行動以“確定重點，示范帶動、以點帶面，分步實施、積極探索，發揮合力、政策配套，注重實效”為工作原則，以“提高標準化托盤普及率、推進相關領域標準化進程、提升托盤循環共用水平、完善托盤公共運營服務體系、制定相關服務規范”為主要內容，降低物流成本，提高物流效率，帶動供應鏈上下游關聯領域物流標準化水平的不斷提高。

4、商務部辦公廳印發《關于加快推進中藥材現代物流體系建設指導意見的通知》，重點推動中藥材集中倉儲。

2014年12月31日，商務部辦公廳印發《關于加快推進中藥材現代物流體系建設指導意見的通知》，要求到2020年初步形成采收、產地加工、包裝、倉儲和運輸一體化的中藥材現代物流體系，包括：中藥材物流的標準體系基本建立；以中藥材主要產銷區為流通節點的物流基礎設施和流通網絡基本建成，大宗中藥材與貴細、毒麻限劇中藥材實現集中倉儲；流通追溯體系全面發揮作用；大中型中藥材物流企業綜合實力顯著增強。《指導意見》的印發，為解決中藥材倉儲物流分散、集約化，規模化程度低等問題指明方向，對于改善傳統中藥材倉儲物流現狀，建立中藥材現代物流體系起到積極作用。

5、國務院印發《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》和《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》，發展和完善農產品低溫倉儲物流設施體系。

《意見》指出，著力加強促進農產品公平交易和提高流通效率的制度建設，加快制定全國農產品市場發展規劃，落實部門協調機制，加強以大型農產品批發市場為骨干、覆蓋全國的市場流通網絡建設，開展公益性農產品批發市場建設試點。健全大宗農產品期貨交易品種體系。加快發展主產區大宗農產品現代化倉儲物流設施，完善鮮活農產品冷鏈物流體系。支持產地小型農產品收集市場、集配中心建設。完善農村物流服務體系，推進農產品現代流通綜合示范區創建，加快郵政系統服務“三農”綜合平臺建設。實施糧食收儲、供應安全保障工程。啟動農村流通設施和農產品批發市場信息化提升工程，加強農產品電子商務平臺建設。加快清除農產品市場壁壘。

6、國務院辦公廳印發《關于推進長江危險化學品運輸安全保障體系建設工作方案》，提高倉儲設施安全風險與應急能力。

《方案》要求，要優化長江沿江化工園區布局，合理控制上游地區沿江石化、化工產業發展；開展已建沿江化工園區以及危險化學品、倉儲設施的安全風險與應急能力的評估，建立完善安全管理和應急處置體系，提高風險控制能力。

（二）市場環境分析

1、隨著互聯網的深入發展，電子商務消費需求不斷提升，不僅海外建倉成為跨境電商發展的當務之急、零售業O2O的倉儲資源整合提上日程，也要求倉儲業自身探索如何互聯網化。

隨著電子信息技術和經濟全球化的深入發展，電子商務在國際貿易中的地位和重要作用日益凸顯，已經成為我國對外貿易的發展趨勢。據商務部電子商務司測算，2014年中國電子商務交易額達13.4萬億元，相比2013年10.2萬億的交易額，同比增長31.37%。據中國電子商務研究中心發布數據顯示，2014年中國跨境電商交易規模約4.2萬億，其中出口占比約85.4%，進口占比約14.6%。據海關總署數據顯示，2014年中國進出口貿易總額為26.43萬億元人民幣，跨境電子商務滲透率達到14.2%。隨著相關政策逐步開放，無論是主打國內中端消費人群的進口電商，還是主打擴大對外出口的出口電商，都紛紛走進消費者的視野，2014年被很多人稱之為“跨境電商元年”。跨境電商迅速崛起并迎來發展契機，消費者對跨境電商物流水平的要求不斷提升，倒逼物流服務變革升級，同時產生了多種模式共同發展的多元化業態。跨境電商不斷升級發展，市場競爭逐漸由價格競爭慢慢變成服務競爭。未來，海外倉式的本土化運營將是跨境電商發展的主要趨勢。

在線上線下全渠道融合成為必然大勢的今天，O2O在餐飲、電影、外賣、酒店、旅游等各領域不斷發展。但在連鎖零售渠道，2014年是O2O的元年。蘇寧云商、國美在線、王府井百貨等企業，都在實體網點及其現有銷售規模的基礎上同時拓展網上交易渠道，通過商品、價格、信息、物流等各方面的整合打通線下線上的通道。而倉儲環節作為整個物流與配送的節點及快速響應的重點環節，必然需要一系列資源整合。零售業O2O條件下如何整合倉儲資源與商品庫存，既是零售企業自身的內在要求，也是公共倉儲企業可以開拓的市場需求。

“互聯網+”概念的提出，為傳統倉儲業的轉型升級提出了新的任務。近年來，我國在貨物運輸領域已有很多互聯網平臺，已經形成規模與成熟的商業模式，但倉儲業能否實現互聯網化，是“互聯網+”領域的嶄新課題。相對于我國快遞業、運輸專線與零擔運輸等的發展，我國倉儲企業小、資源分散、管理水平較低，急需借助互聯網技術提高組織化與規模化水平。但，正因為倉庫資源的分散布局與倉儲管理的復雜性，倉儲電子商務的難度是顯而易見的，國際上也沒有成熟的模式。目前，倉儲互聯網大幕剛剛開啟，倉儲互聯網領域的發展將成為今后一段時間的關注熱點。

2、“一帶一路”及各區域物流一體化的發展，需要發揮倉儲資源基礎性支撐作用。

5月14日，海關總署正式發布實施《京津冀海關區域通關一體化改革方案》，將對提升我國全球物流運作水平和外貿進出口競爭力、促進國內經濟增長和增加就業、落實政府簡政放權和海關服務資源配置市場化帶來積極影響。在這一區域發展戰略推動下,京津冀三地對區域物流一體化發展日益重視，紛紛采取重大舉措，簽署多項物流合作協議，推進倉儲物流業協同發展。

9月，國務院印發《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》，提出提升長江黃金水道功能、建設綜合立體交通走廊、創新驅動促進產業轉型升級、全面推進新型城鎮化、培育全方位對外開放新優勢、建設綠色生態廊道、完善區域綜合交通運輸體系等重大舉措。12月12日，國務院總理李克強在主持召開國務院常務會議時，部署推廣上海自貿區試點經驗，加快制定完善負面清單，在廣東、天津和福建特定區域再設3個自由貿易區，提高對外開放水平。

9月和10月，習近平總書記分別提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，強調相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。“一帶一路”戰略的推進，使與之相關的地區興起了倉儲物流園區的建設熱潮。