最近，物流業(yè)發(fā)生了兩件事兒，讓大家難以琢磨整個行業(yè)的方向：國務(wù)院出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（以下簡稱《意見》），人們興奮地猜測，物流成本下降了，快遞價格也理應(yīng)隨之下降；但是與此同時，網(wǎng)絡(luò)上面卻出現(xiàn)了不少抱怨，很多網(wǎng)店主在網(wǎng)上大喊“悲催”，因為快遞價格又漲了。

　　物流成本有望下降

　　8月19日，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站登出了國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(俗稱物流“國九條”)。《意見》提出九項措施，內(nèi)容包括切實減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、加大對物流業(yè)的土地政策支持力度、促進物流車輛便利通行、加快物流管理體制改革、鼓勵整合物流設(shè)施資源、推進物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用、加大對物流業(yè)的投入、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、加強組織協(xié)調(diào)。

　　中商流通生產(chǎn)力促進中心高級分析師梁煥磊曾對媒體表示，過路過橋費用，在我國物流業(yè)成本中占有很高比例。進一步降低過路過橋費用，減少普通公路收費站點數(shù)量，加大對高速公路收費的監(jiān)管力度，逐步降低偏高的高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)，將會大大降低物流業(yè)成本，優(yōu)化行業(yè)利潤結(jié)構(gòu)。

　　對此，中國社會科學(xué)院財貿(mào)所副所長荊林波也表示同意，他表示此次意見最大的亮點在于對物流業(yè)整體的減負(fù)扶持。我國物流的費用整體費率比發(fā)達國家高10%左右，所以“減負(fù)”尤為重要。

　　雖然工信部此次推出了“國九條”在很大程度上扶持了物流行業(yè)，但也有分析人士表示擔(dān)憂，中投顧問高級研究員高博軒表示，當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)展瓶頸主要集中在稅務(wù)、過路過橋、物流中心建設(shè)以及資本市場支持這幾個方面。現(xiàn)階段關(guān)鍵是政策能否全面落實，如果不能全面落實，將可能造成物流行業(yè)遭遇雙重困境。

　　價格不降反漲

　　不少網(wǎng)店的店主最近接到了來自快遞公司的電話，說法各不相同，但是中心思想就是快遞價格要上漲。這讓有些網(wǎng)絡(luò)賣家措手不及，生意本就不好做，快遞價格上漲可能會讓本已蕭條的生意雪上加霜。

　　從去年年底到今年2月底，繼圓通快遞漲價領(lǐng)頭羊之后，韻達快遞、中通快遞也加入了漲價大軍，形成快遞漲價的第一波高峰。之后，順豐、申通、匯通等國內(nèi)規(guī)模較大的民營快遞公司也不同程度地上調(diào)了運價。從事公路運輸?shù)牡掳钗锪鳌⑻斓厝A宇等物流企業(yè)也提高運價。4個月內(nèi)，民營物流快遞公司漲價了三次。

　　正當(dāng)眾人翹首以待物流“國九條”的出臺帶來物流快遞價格下降時，快遞漲價的消息卻不斷傳出由于油價、勞動力等成本上漲，加上旺季來臨，預(yù)計在國慶假期前后，快遞業(yè)將迎來一波漲價潮。

　　“目前我們60%的業(yè)務(wù)量都來源于網(wǎng)購快遞。”某物流公司的負(fù)責(zé)人表示，"國九條"的確是取消了一些二級公路和普通公路的收費站，但是快遞行業(yè)分為市內(nèi)和長途兩部分，取消收費站對市內(nèi)快遞沒有影響，而長途快遞主要強調(diào)"快"，走的多是高速公路，所以二級公路過路過橋費取消，對快遞企業(yè)意義也不大。”

　　行業(yè)或?qū)⑾磁?

　　物流業(yè)的升級發(fā)展，需要對分散的設(shè)施資源整合，也需要對分散的企業(yè)隊伍整合。《意見》從物流行業(yè)內(nèi)部提出物流資源整合、從物流需求市場提出意見，更從集聚性綜合服務(wù)平臺上提出整合意見。針對物流行業(yè)提出的意見可以用兩個詞組概括：一是“兼并重組”，鼓勵大型優(yōu)勢物流企業(yè)主導(dǎo)行業(yè)企業(yè)整合重組，實現(xiàn)做大做強；二是“聯(lián)盟合作”，這也是鼓勵中小物流企業(yè)走出小、散、弱混戰(zhàn)形式，走向集約化經(jīng)營。

　　此次《意見》還體現(xiàn)了國家提升并豐富了對物流資源整合的內(nèi)涵，整合的范疇已從物流服務(wù)供應(yīng)商延伸到物流服務(wù)需求商，是一個更深遠意義上的物流資源整合。

　　除了要整體整合物流行業(yè)，對于物流發(fā)展的融資環(huán)境也提出了要求。“融資難”是國內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展的老問題。《意見》一如既往地提出要加大物流業(yè)的投入外，還對投資領(lǐng)域做了重點圈定：重點投資物流企業(yè)的運輸、倉儲、配送、信息設(shè)施和物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　同時《意見》還著重強調(diào)了信貸支持和融資環(huán)境的長遠建設(shè)。在企業(yè)信貸支持上，《意見》也深化了在《物流規(guī)劃》中的一些指導(dǎo)思想，對銀行金融服務(wù)機構(gòu)提出，除加大信貸支持力度外，還明確加快推動適合物流企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，以及探索抵押或質(zhì)押等多種貸款擔(dān)保方式。

　　在企業(yè)融資環(huán)境上，《意見》明確提出了積極支持符合條件的物流企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。但謹(jǐn)言慎語的表述還是給人感覺有些蒼白，對物流加大投入的具體方式等還需要在落實中細(xì)化和探討。

　　但由于《意見》中所涉及的各方面都需要一段時間進行政策以及行動上的配合，例如交通運輸部提出通過一年時間全面清理公路收費偏高等違規(guī)、不合理收費現(xiàn)象。因此《意見》的實施效果并不能立竿見影，其作用顯現(xiàn)還需要一段時間。