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作者 | 李波
編輯 | 李波
圖片來源 | 網(wǎng)絡(luò)
在各界的共同努力下,疫情防控取得初步戰(zhàn)果。當(dāng)前已進(jìn)入疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”的新階段。怎樣在控制好疫情的前提下有序恢復(fù)生產(chǎn),各地都做了很多工作。在精準(zhǔn)防控、有序復(fù)產(chǎn)背后呈現(xiàn)出一張張動人的圖譜。
一、防與搶的辯證
防疫,復(fù)工,是當(dāng)下的兩大主題,在這兩大主題之下,防人與搶人正在同時上演。一些地方在嚴(yán)防死守,非業(yè)主莫入;另一些地方則展開搶人大戰(zhàn),紛紛推出系列“硬核”措施,專車專列專機(jī)拉人回來復(fù)工。
且看一組圖譜:
廣東、山東、河南、福建等省份,均有不少縣市組織了包車服務(wù),助力務(wù)工人員返崗。
2月11日起,廈門市開通“點(diǎn)對點(diǎn)”大巴,免費(fèi)接復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的外地職工返廈
蘇州推出“復(fù)工企業(yè)返蘇人員運(yùn)輸需求服務(wù)平臺”上線,集中提交返崗人員運(yùn)輸需求、定制點(diǎn)對點(diǎn)、站到站的包車運(yùn)輸服務(wù)。
杭州選擇“包高鐵”定制返程復(fù)工人員專列,組織疫情相對平穩(wěn)、來杭就業(yè)人員集中的貴州、成都等部分省市人員返回杭州。海寧、嘉興南湖區(qū)等多地表示,將組織包高鐵幫助務(wù)工人員返崗。
以小商品著稱的義烏也不甘落后,推出專列,喊出“你來上班我來買單 義烏復(fù)工直通車來了”。并且同時推出補(bǔ)貼政策,義烏市非公企業(yè)直接招用首次在義就業(yè)員工并依法繳納社會保險的,給予1000元/人的補(bǔ)助。初次來義烏求職人員可享受三天免費(fèi)食宿。
而嘉善則為復(fù)工人員包機(jī):2月16日下午,一架裝著154名返崗員工的飛機(jī),從四川廣元起飛,直飛蕭山機(jī)場。飛行里程1700多公里,包機(jī)返崗的所有員工免費(fèi)乘坐,
臺州市有計(jì)劃組織民航客機(jī),從重慶、貴陽、成都、昆明、西安包機(jī)接當(dāng)?shù)鼐用駚砼_州務(wù)工
一邊,推出各種優(yōu)惠措施,甚至不惜代價,搶人復(fù)工,令人震憾。而另一片,則還處于封、堵狀態(tài),僅企業(yè)一張復(fù)工申請表,則需層層審批,要蓋8個章,可見企業(yè)復(fù)工不易。
新華每日電訊報道稱,企業(yè)想復(fù)工,需要填15個表格、2份承諾書,制定1個應(yīng)急預(yù)案、1個復(fù)工方案、1套食堂防護(hù)措施和1套宿舍防護(hù)措施,琳琳總總,共計(jì)21份材料,復(fù)工之難,防人之嚴(yán),不要想象。
于是,在中國,不同的區(qū)域,出現(xiàn)了迥然不同的現(xiàn)象,一些地方在嚴(yán)防死堵,一些地方在努力搶人。
短評:中國幅員遼闊,各地情況千差萬別,在疫情之下,根據(jù)不同情況,采用不同辦法,無可厚非。但是,我們且不可教條行事,以辯證的眼光處理問題,在精準(zhǔn)防疫的前提下,能復(fù)工的盡量復(fù)工,做到防疫復(fù)工兩不誤,把疫情帶來的損失減少到最低。
二、冬與春的銜接
沒有一個冬天不能逾越;沒有一個春天不會到來。
疫情終將過去,陽光總在路上,在疫情防控形勢進(jìn)一步趨穩(wěn)向好的情況下,當(dāng)前的主要矛盾,已從原先的疫情防控為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐咔榉揽睾徒?jīng)濟(jì)社會發(fā)展兼顧。簡單地說就是防疫、復(fù)產(chǎn)兩不誤。
這是冬春的交續(xù),也是戰(zhàn)勝疫情的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各級政府、各企業(yè)正在為做好這一銜接努力著。在科學(xué)把握疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的階段性特征的基礎(chǔ)上,調(diào)整了新目標(biāo):確保不出現(xiàn)大規(guī)模傳播疫情,確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),努力爭取把疫情帶來的影響降到最低。
且看各地怎樣做:
浙江疫情防控已由封閉式管控轉(zhuǎn)向精密型智控,認(rèn)真落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)防控的要求,根據(jù)疫情圖及時調(diào)整防控力度和舉措,推動疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)更科學(xué)更精準(zhǔn)更有效。
而福建古鎮(zhèn)虎門則推出了一系列政策支持企業(yè)積極開拓市場,對參加符合條件展會的企業(yè),獲得市給予展位費(fèi)、特裝布展費(fèi)資助的,鎮(zhèn)按市的補(bǔ)貼額度予以1:0.5配套補(bǔ)貼,每家企業(yè)參加同一展會最高資助10萬元
上海松江區(qū)發(fā)布關(guān)于全力防控疫情支持G60科創(chuàng)走廊企業(yè)發(fā)展的若干政策措施,對重點(diǎn)企業(yè)人才給予補(bǔ)助。在防控期間作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè),在享受“1+10”人才政策時,企業(yè)認(rèn)定在原基礎(chǔ)上提高一檔,并優(yōu)先落實(shí)人才公寓、優(yōu)先保障人才薪酬扶持;對作出突出貢獻(xiàn)的人才,可優(yōu)先辦理上海市戶籍。
不少省市在加強(qiáng)疫情防控的同時,全力暢通人流物流商流。全面打通省內(nèi)交通要道,為貨暢其流提供“動脈”支撐,讓材料運(yùn)得進(jìn)來、產(chǎn)品賣得出去。加快城市物流配送“靜脈”恢復(fù),推進(jìn)便利店、連鎖店優(yōu)先復(fù)工,打通電商快遞進(jìn)社區(qū)“最后一百米”
全國各地?cái)U(kuò)大企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償,積極爭取擴(kuò)大風(fēng)險補(bǔ)償白名單范圍,將應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先納入風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金白名單,由政府財(cái)政給予風(fēng)險補(bǔ)償。財(cái)政對融資租賃機(jī)構(gòu)為本土企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù)并發(fā)生壞賬損失的,根據(jù)損失額的一定比例給予風(fēng)險補(bǔ)償。
短評:在疫情防控新階段,在冬春交接之時,各省各地各企業(yè),都切合自己的實(shí)際情況,推出了切實(shí)可行的防疫之下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)新措施,爭取經(jīng)濟(jì)發(fā)展少受影響,古人道,一年之計(jì)在于春,在萬物復(fù)蘇,春光降臨的時刻,我們努力做好這一銜接,不負(fù)春光不負(fù)時代。
三、精與準(zhǔn)的同步
無論是疫情防控,生產(chǎn)復(fù)工,都需要精準(zhǔn)有效,科學(xué)有為。
說起精準(zhǔn),首推浙江的“一圖一碼一指數(shù)”,這是新階段的新策略、新工具和新機(jī)制,是浙江當(dāng)前精密智控機(jī)制的核心和重要抓手。
什么是“一圖一碼一指數(shù)”。
“一圖”即疫情圖:根據(jù)各縣(市、區(qū))疫情風(fēng)險狀況,浙江用五種顏色進(jìn)行等級區(qū)分。對于疫情高風(fēng)險區(qū),要繼續(xù)把疫情防控作為頭等大事;對于較低風(fēng)險等級區(qū),有條件將復(fù)工復(fù)產(chǎn)提上議程。
疫情圖是疫情防控形勢的“晴雨表”,也是浙江對復(fù)工復(fù)產(chǎn)分類施策的重要依據(jù)。把政策細(xì)化到鄉(xiāng)域,使精密智控理念貫穿于基層。使各項(xiàng)工作更加注重分類、精準(zhǔn),切實(shí)提升了整體績效
“一碼”即健康碼,是以大數(shù)據(jù)為支撐的個人健康憑證,分綠碼、黃碼、紅碼三種,健康碼以真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),由本地居民或返工返崗人員自行申報,經(jīng)后臺審核生成屬于個人的二維碼。
綠碼,可謂經(jīng)過大數(shù)據(jù)監(jiān)測的普通健康人群,而紅碼與黃碼,則是根據(jù)風(fēng)險分類確定的高風(fēng)險人群,包括確診、疑似、密切接觸者以及來自省外重點(diǎn)地區(qū)和省內(nèi)外其他高風(fēng)險地區(qū)的人員
健康碼的實(shí)質(zhì)是精準(zhǔn)管控,除了對紅碼、黃碼人員采取必要的隔離措施外,讓擁有綠碼即絕大多數(shù)人能自由流動。有利于打破不同地區(qū)疫情防控各自為戰(zhàn)的格局,有利于建立區(qū)際之間對人員健康狀況的信任機(jī)制,也有利于對重點(diǎn)人員進(jìn)一步實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。
“一指數(shù)”即精密制控指數(shù),它是是衡量各地工作的風(fēng)向標(biāo),反映了一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際效果。
該指數(shù)由管控指數(shù)和暢通指數(shù)構(gòu)成,意味著既要將重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所管得更嚴(yán)密,又要把事關(guān)百姓生活、企業(yè)生產(chǎn)、社會秩序的人流物流商流搞得更暢通
在一圖一碼一指數(shù)的指導(dǎo)下,浙江從2月9日復(fù)工啟動以來,沒有發(fā)生因返工導(dǎo)致的新增確診病例,全省80%以上的新增病例為主動發(fā)現(xiàn)病例。
浙江的經(jīng)驗(yàn),健康碼的實(shí)際效果,使四川、海南等多省紛紛跟進(jìn)啟用。2月16日,國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦指導(dǎo)支付寶加速研發(fā)全國統(tǒng)一的疫情防控健康信息碼,全國版“健康碼”上線在即。
短評:從浙江的經(jīng)驗(yàn),可以看出安全復(fù)工背后有了大數(shù)據(jù)支撐,防疫復(fù)產(chǎn)必須科學(xué)有序,精準(zhǔn)智控。根據(jù)階段特點(diǎn)和工作定位審慎決策,分區(qū)分級精準(zhǔn)防控,數(shù)字技術(shù)保駕護(hù)航、嚴(yán)密防控、智慧防控,努力把疫情影響降到最低,努力把復(fù)工復(fù)產(chǎn)的節(jié)奏進(jìn)一步加快。
四、遠(yuǎn)與近的祈盼
復(fù)工,不僅是國人的祈盼,也是世界的祈盼,因?yàn)椋袊鴩娞纾澜绺忻啊?/p>
我們在數(shù)著日子等疫情結(jié)束,國外企業(yè)也在數(shù)著日子等中國開工。正如紐約時報的這句評論一語道破——“疫情當(dāng)前,才知道世界對中國有多依賴。”從一個側(cè)面道出了中國新冠肺炎疫情對世界經(jīng)濟(jì)造成的沖擊和影響。
這只突然降臨的“黑天鵝”,讓中國自身遭受嚴(yán)峻考驗(yàn)的同時,也讓相關(guān)各方再次深刻認(rèn)識到,全球經(jīng)濟(jì)鏈條早已相互交錯、密不可分,缺少了任何關(guān)鍵一環(huán)都無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
且看一組數(shù)據(jù):
2003年SARS爆發(fā)時,中國占全球經(jīng)濟(jì)8%,但是今天中國占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)19%,是當(dāng)年的2倍多,中國在亞洲和其他地方融合程度更高,因此,中國的經(jīng)濟(jì)影響更有可能擴(kuò)散到其他國家。
中國工廠一天不復(fù)工,就意味著德國汽車業(yè)每天損失7200萬歐元;法國空客一天少生產(chǎn)約6架A320飛機(jī);美國蘋果公司的多款新品發(fā)布推遲;韓國對華出口商品的生產(chǎn)明顯減少……
在美國,就連藥品供應(yīng)都出現(xiàn)了危機(jī)——美國使用的抗生素大部分來自中國,胰島素、抗抑郁藥、血液稀釋劑等都直接或間接依賴于中國供應(yīng)鏈。
中國供應(yīng)商什么時候全面復(fù)工?這恐怕是最近全球許多企業(yè)最關(guān)心的問題,全球急盼中國全面復(fù)工!
短評:在經(jīng)濟(jì)全球化和“無國界”生產(chǎn)已經(jīng)形成的今天,沒有哪個國家能夠置之度外。中國抗疫,復(fù)產(chǎn),既是為自己,也是為世界。舉全球之力,集萬眾民之智,共克時艱,是每一個中國人的期盼,也是全球民眾的堅(jiān)定信心。
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